新城镇化规划 建材市场值得期待

日前，备受各方瞩目的《国家新型城镇化规划2014-2020年》终于落地，关于新型城镇化建设的中长期目标全面展示出来，60%的城镇化率水平、实现1亿人左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户、形成"两横三纵"为主体的城镇化战略格局、推动中西部城市群的发展……一系列关于城镇化建设的发展目标无不透露出钢铁行业的利好消息。与过去大刀阔斧般的发展模式不同，新型城镇化的推进对钢材需求提出了更高的要求。
　　住房需求拉动3亿吨建材消费
　　规划中明确提出，到2020年，所有进城农民将完全纳入到城镇住房保障体系中去，这必然在未来几年内带来大量的住房需求。要解决1亿进城农民的住房需求，以人均30平米的住房需求计算，到2020年将总共带来30亿平方米的住房需求。而进城后所需要的教育、医疗、娱乐、购物、休闲等需求同样会带来地产投资的发展。
　　毫无疑问，房地产行业依然是城镇化过程的最大受益者。住建部副部长齐骥介绍城镇化规划时表示，要"逐步实现基本公共服务常住人口全覆盖"，也就是说，所有转移的人口要全部纳入到住房保障范围中去，并实现公共服务全覆盖。
　　所以，有人认为，城镇化的过程将给房地产行业带来另一个"黄金十年"，因为城镇化的推进就意味着固定资产投资的增长，而钢铁行业则是一个与房地产行业关联度很高的行业。以每平方米40-100千克的钢材消费量计算，30亿平方米的住房需求则将带来1.2亿-3亿吨的建筑钢材消费需求，这还不包括公共服务方面所需要进行的基础设施建设。
　　兰格钢铁信息研究中心信息研究员葛昕表示，当前新型城镇化的四大任务为：推进农业转移人口市民化、优化城镇布局和形态、提高城市可持续发展能力和推动城乡发展一体化，这四大任务分别对应所要解决的问题是：解决住房问题、培育新型城市群、改造旧城设施、推进棚户区改造。这几大任务毫无疑问都将拉动建材市场的消费需求。
　　当然，城镇化过程并非是房地产化的过程，这些需求会在未来几年内逐渐释放，但总体来说，这个过程会加大钢材的消费量，再加上产能控制愈加严格，未来一段时期内，钢铁行业严重供大于求的现状可能得到缓解。
　　中西部用钢需求明显
　　《规划》提出，到2020年，我国常住人口城镇化率要达到60%左右。事实上，到目前为止，东部地区的常住人口城镇化率已经达到62.2%，中部地区和西部地区分别为48.5%和44.8%。因此在未来城镇化的过程中，中西部地区毫无疑问将成为发展的主力，尤其是西部地区，用钢需求也必将向中西部地区偏移。
　　规划中也提到了，"中西部地区城市群成为推动区域协调发展的新的重要增长极"，中西部地区的城镇化问题是一个重要问题，解决好中西部地区的城镇化问题，整个新型城镇化规划才能真正得以落实。
　　葛昕表示，西部经济区的发展在"十二五"规划中本来就占据十分重要的地位，天山北坡地区、兰西格地区、宁夏沿黄地区、陕甘宁革命老区、呼包银榆地区等经济区各有特色，将建成各类基地。因此，葛昕认为西部地区将成为基础设施建设及新型城镇化建设的新重点，铁路建设、西电东输、煤炭、高层建筑、保障房建设工程等都将带动基建需求用钢的不断增加。他预计"十二五"期间西北地区的钢材基建需求用钢将达到8000万吨。
　　绿色钢材将成重点关注对象
　　除了建筑钢材，在新型城镇化过程中，其他用钢需求也必然随之增长，尤其是绿色钢材，将成为未来城镇化过程中的重点关注对象。《规划》中提出，要适应新型城镇化发展的要求，提高城市规划科学性，"把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳理念融入城市规划全过程"。
　　按照《规划》的要求，要将生态文明理念全面融入城市发展，构建绿色生产方式、生活方式和消费方式，就要加快可再生能源体系的建设，推动分布式太阳能、风能、生物能源等资源的利用比例，实施绿色建筑行动计划。
　　在这个过程中，绿色钢材必将大量使用，因为不管绿色能源也好，绿色建筑也罢，或者是绿色交通的发展，都离不开绿色钢材与节能钢材的使用，比如绿色建筑所需要用到的高强度抗震钢筋、新能源汽车所需要的高强度、轻量化和环保型钢板等。
　　另外一个即将受此带动的是工程机械的用钢需求，大量的住房需求、基础设施建设等都将大力拉动工程机械用钢的整体需求，这部分需求同样不可小视。
　　葛昕也表示，城镇化除了对螺纹钢、线材等建筑钢材需求有拉动之外，随着农村建设的开展，农村公路、桥梁、水利、电力等对钢材需求也极大，另外拖拉机等农机、农具装备等也是圆钢、型钢、板材以及轴承钢等钢材需求的释放亮点。
　　可以说，随着新型城镇化的展开，房地产、基建、水利、电力、环保等各个领域的钢材需求都将全面展开，钢材消费的中长期需求值得期待。